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日前，國家衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布消息，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組印發(fā)《新型冠狀病毒感染疫情防控操作指南》（以下簡稱指南），圍繞疫情防控的重點領(lǐng)域和重點方面的具體防控要求，制定疫情防控、醫(yī)療救治、重點機構(gòu)、重點場所4篇20個操作指南。
各級各類學校
1.開學返校前一周，學生居家每日開展測量體溫和新型冠狀病毒感染相關(guān)臨床癥狀觀察等健康自測，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀要檢測抗原或核酸，如檢測結(jié)果確認感染病毒，須如實報告學校，延遲返校。師生返校后連續(xù)7天開展健康監(jiān)測，盡量減少聚集性活動。
2.師生入校時測量體溫，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等癥狀師生及時采取留觀等相應措施。
3.學校在校舍入口、樓梯入口、電梯入口等位置擺放共用消毒用品，師生員工進出時可自行做好衛(wèi)生消毒。
4.細化校內(nèi)感染者分級診療辦法：中型病例轉(zhuǎn)診至亞定點醫(yī)院；以肺炎為主要表現(xiàn)的重型、危重型病例和需要進行血液透析的病例，在定點醫(yī)院集中治療；以基礎疾病為主的重型、危重型病例，轉(zhuǎn)診至有救治能力的三級醫(yī)院。
5.各級各類學校按照人口總數(shù)的15％-20％動態(tài)儲備新型冠狀病毒感染對癥治療藥物，包括退燒、止咳、止瀉等藥品。根據(jù)師生在校學習期間加強自身健康狀況監(jiān)測需要，儲備充足的抗原檢測試劑。根據(jù)師生日常防護需要，儲備足夠的口罩、消毒用品、安全測溫設備等常用防疫物資，并確保有2周以上的儲備量。
高等學校
6.高等學校不再開展全員核酸篩查，對校內(nèi)從事餐飲、物流、保安、保潔等重點人員按照有關(guān)規(guī)定開展核酸或抗原檢測。
7.高校校醫(yī)院要擴充資源、改善條件、充實力量、提高能力，建立與亞定點醫(yī)院、定點醫(yī)院和學校附屬醫(yī)院的業(yè)務聯(lián)系和工作對接，設立發(fā)熱門診，實行24小時值班值守制度，面向師生公布熱線電話、提供師生在線醫(yī)療咨詢服務。
8.疫情流行高峰期間，高校可利用體育館、學生活動中心等大型場所增設發(fā)熱診療點，提供快速便捷醫(yī)療服務。
9.有條件的高校可為老年教職員工發(fā)放血氧儀、藥品等，指導老年教職員工通過居家監(jiān)測血氧水平等方式，提升重癥早期識別和預防能力。
中小學和幼兒園
10.根據(jù)實際需要和當?shù)貤l件，中小學校和幼兒園開展師生篩檢、輪檢、抽檢等適宜的抗原或核酸檢測，師生出入校門不再提供核酸證明，其他外來人員進入校園須提供核酸或抗原陰性證明。
11.幼兒園和家長共同做好幼兒的健康監(jiān)測，確保健康的前提下送園。一旦出現(xiàn)感染者，應及時采取臨時關(guān)停措施。
12.中小學校和幼兒園設置師生健康觀察室，為有發(fā)熱等癥狀師生提供臨時留觀，并指導家長安全接護學生和幼兒回家。
13.中小學校和幼兒園加強衛(wèi)生室（保健室）建設，配齊專業(yè)人員，強化從業(yè)人員專業(yè)培訓，配備必要的醫(yī)療設施設備和藥品，承擔防疫知識普及、學生患病應急處置等職責。發(fā)揮校醫(yī)院（衛(wèi)生室、保健室）的學校健康管理中心作用。
本指南適用于高等學校、職業(yè)院校、中小學、中職、幼兒園等，其它類別教育機構(gòu)可參照執(zhí)行。本指南中相關(guān)表述如與《學校新型冠狀病毒感染防控工作方案》中的相關(guān)表述不一致，以原指南為準。
《操作指南》原文——
14.學校新型冠狀病毒感染疫情防控
操作指南
1.區(qū)分不同類別學校調(diào)整優(yōu)化校園檢測策略。高等學校 不再開展全員核酸篩查，對校內(nèi)從事餐飲、物流、保安、保 潔等重點人員按照有關(guān)規(guī)定開展核酸或抗原檢測。除跨地區(qū) 返校入學確有必要外，高校師生出入校門和校園公共區(qū)域不 要求提供核酸證明，其他外來人員進入校園的健康查驗辦法， 由屬地或?qū)W校征得屬地同意后作出規(guī)定。根據(jù)實際需要和當 地條件，中小學校和幼兒園開展師生篩檢、輪檢、抽檢等適 宜的抗原或核酸檢測，師生出入校門不再提供核酸證明，其 他外來人員進入校園須提供核酸或抗原陰性證明。
2.區(qū)分不同情況科學安排教育教學。沒有疫情的學校開 展正常的線下教學活動。疫情流行高峰期間，中小學校、幼 兒園采取嚴格的封閉管理，高校可實施分區(qū)管理。高校校內(nèi) 發(fā)生疫情后及時采取減少人際接觸、實施線上教學、調(diào)整教 學安排等疏散人員措施。高校科研、實習、考試等相關(guān)教學 活動以及畢業(yè)生就業(yè)工作，根據(jù)疫情適時作出合理調(diào)整安排， 充分發(fā)揮校園招聘主渠道作用。職業(yè)院校健全學生實習實訓、 就業(yè)等管理制度，會同有關(guān)單位為學生實習實訓和就業(yè)提供 安全保障和便利條件。中小學校以班級為單位，出現(xiàn)感染者 后，學校在第一時間向所在縣（區(qū)）級教育行政部門作出報告，由教育行政部門會同衛(wèi)生健康、疾控等部門提出并實施 防控措施。當感染者占比較大時，可以班級或年級為單位停 止線下上課、實施線上教學。幼兒園和家長共同做好幼兒的 健康監(jiān)測，確保健康的前提下送園。一旦出現(xiàn)感染者，應及 時采取臨時關(guān)停措施。疫情解除后，高校、職業(yè)院校、中小 學校要及時恢復正常教育教學秩序，幼兒園要及時恢復開園。
3.增強不同類別學校疫情防控能力。高校校醫(yī)院要擴充 資源、改善條件、充實力量、提高能力，建立與亞定點醫(yī)院、 定點醫(yī)院和學校附屬醫(yī)院的業(yè)務聯(lián)系和工作對接，設立發(fā)熱 門診，實行 24 小時值班值守制度，面向師生公布熱線電話、 提供師生在線醫(yī)療咨詢服務。疫情流行高峰期間，高校可利 用體育館、學生活動中心等大型場所增設發(fā)熱診療點，提供 快速便捷醫(yī)療服務。中小學校和幼兒園設置師生健康觀察室， 為有發(fā)熱等癥狀師生提供臨時留觀，并指導家長安全接護學 生和幼兒回家。中小學校和幼兒園加強衛(wèi)生室（保健室）建 設，配齊專業(yè)人員，強化從業(yè)人員專業(yè)培訓，配備必要的醫(yī) 療設施設備和藥品，承擔防疫知識普及、學生患病應急處置 等職責。發(fā)揮校醫(yī)院（衛(wèi)生室、保健室）的學校健康管理中 心作用。
4.重點加強高校健康驛站建設。在屬地衛(wèi)生健康和教育 等部門指導支持下，高校落實教育部印發(fā)的《普通高等學校 健康驛站建設管理指引（試行）》，科學統(tǒng)籌校內(nèi)外資源，加 快建設健康驛站，按照在校師生人數(shù)和防疫需要科學確定床位數(shù)，配備足量醫(yī)護和服務保障人員、防護物資、醫(yī)療藥品 和器材，完善與亞定點醫(yī)院和定點醫(yī)院對接機制，建立專業(yè) 救治綠色通道、師生基礎疾病登記、60 歲以上老年教職員工 登記等工作機制，根據(jù)需要為校內(nèi)無癥狀感染者、輕型病例 提供臨時健康監(jiān)測或適當對癥治療。加強高校健康驛站運行 管理，建好管好用好在站學生健康觀察、日常健康巡察、發(fā) 熱接診、分檢預警電子臺賬，細化管理學生入站、在站、出 站分級分類識別臨床病情和及時轉(zhuǎn)運就醫(yī)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保 健康驛站安全有序規(guī)范運行。
5.協(xié)同建立專業(yè)救治綠色通道。學校屬地衛(wèi)生健康和教 育等部門支持校地協(xié)同，建立學校與相關(guān)醫(yī)院的穩(wěn)定對接機 制，協(xié)調(diào)屬地醫(yī)院包聯(lián)學校，健全將校內(nèi)有關(guān)病例轉(zhuǎn)至相關(guān) 醫(yī)院專業(yè)救治的綠色通道，按照分級分類收治原則，細化校 內(nèi)感染者分級診療辦法，中型病例轉(zhuǎn)診至亞定點醫(yī)院；以肺 炎為主要表現(xiàn)的重型、危重型病例和需要進行血液透析的病 例，在定點醫(yī)院集中治療；以基礎疾病為主的重型、危重型 病例，轉(zhuǎn)診至有救治能力的三級醫(yī)院。學校協(xié)同對口醫(yī)院開 展多場景、實操性轉(zhuǎn)診救治應急轉(zhuǎn)運演練，及時發(fā)現(xiàn)解決堵 點和漏洞，提高轉(zhuǎn)運效率，確保一旦出現(xiàn)重型和危重型病例， 迅速激活綠色通道應急救助體系，快速精準響應，做到“點 對點”“人對人”流暢對接。
6.加強開學前及返校后健康監(jiān)測。學校組織工作力量加 強師生日常健康監(jiān)測，提醒督促師生出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀時，不帶病到校工作或?qū)W習。開學返校前一周， 學生居家每日開展測量體溫和新型冠狀病毒感染相關(guān)臨床 癥狀觀察等健康自測，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀 要檢測抗原或核酸，如檢測結(jié)果確認感染病毒，須如實報告 學校，延遲返校。師生返校后連續(xù) 7 天開展健康監(jiān)測，盡量 減少聚集性活動。中小學校、幼兒園加強師生健康監(jiān)測，落 實晨午檢制度、傳染病疫情報告制度、因病缺勤缺課追蹤登 記制度等，建立學生健康信息電子臺賬，提高疾病監(jiān)測預警 信息化水平。師生入校時測量體溫，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等癥狀師生及 時采取留觀等相應措施。
7.加強師生日常健康教育和健康管理。通過校園網(wǎng)、微 信公眾號、學校 APP 等線上資源，以及公告欄、校園廣播等 線下資源，多種形式開展健康教育和傳染病防控知識宣講培 訓，引導師生樹牢并自覺踐行“健康第一”理念，當好自身 健康第一責任人。日常生活中堅持戴口罩、勤洗手等良好衛(wèi) 生習慣，加強身體鍛煉，保持文明健康綠色環(huán)保生活方式， 提升師生員工防病意識、自我防護能力和健康素養(yǎng)。學校在 保護好隱私的前提下摸清學生疫苗接種、感染病毒、患有基 礎疾病和身體健康有特殊需要的師生底數(shù)，建檔立卡，跟進 服務，并建立兜底幫扶機制，會同社區(qū)開展師生重點人群健 康調(diào)查，開展健康管理。
8.儲備充足藥品和物資應對疫情高峰。各級各類學校按 照人口總數(shù)的 15％—20％動態(tài)儲備新型冠狀病毒感染對癥治療藥物，包括退燒、止咳、止瀉等藥品。根據(jù)師生在校學 習期間加強自身健康狀況監(jiān)測需要，儲備充足的抗原檢測試 劑。根據(jù)師生日常防護需要，儲備足夠的口罩、消毒用品、 安全測溫設備等常用防疫物資，并確保有 2 周以上的儲備量。建立學校新型冠狀病毒感染治療藥物和常用防疫物資穩(wěn)定 保供渠道，保證疫情流行高峰期間和應急情況下足量供應。根據(jù)防疫要求和學校實際，儲備足量的生活必需物資。 9.加強校園日常公共衛(wèi)生管理。保持教學區(qū)域、公共生 活區(qū)域等場所日常通風換氣和清潔消毒。學校在校舍入口、 樓梯入口、電梯入口等位置擺放共用消毒用品，師生員工進 出時可自行做好衛(wèi)生消毒。改善學校食堂、圖書館、體育館、 公共浴室、衛(wèi)生間等公共場所通風條件，擴大物品間距。加 強食品和飲用水安全管理，食堂餐桌安裝隔板，學生錯峰就 餐，有條件的設立單向流動通道。加大圖書館桌椅間距，合 理分配空間，保持安全距離。有條件的地方和學校可通過適 當減小班額，加大桌椅間距等方式，保持安全距離。
9.加強校園日常公共衛(wèi)生管理。保持教學區(qū)域、公共生 活區(qū)域等場所日常通風換氣和清潔消毒。學校在校舍入口、 樓梯入口、電梯入口等位置擺放共用消毒用品，師生員工進 出時可自行做好衛(wèi)生消毒。改善學校食堂、圖書館、體育館、 公共浴室、衛(wèi)生間等公共場所通風條件，擴大物品間距。加 強食品和飲用水安全管理，食堂餐桌安裝隔板，學生錯峰就 餐，有條件的設立單向流動通道。加大圖書館桌椅間距，合 理分配空間，保持安全距離。有條件的地方和學校可通過適 當減小班額，加大桌椅間距等方式，保持安全距離。
10.加強老年教職員工健康保障。將高校老年教職員工 作為重點人群，摸清老年教職員工健康狀況底數(shù)并建好臺賬， 及時了解其健康狀況和就醫(yī)需求，做到“一人一策”。完善 訴求反映機制，用好校內(nèi)醫(yī)療、護理和服務資源，“接訴即 辦”，為老年教職員工提供更好的醫(yī)療和健康服務。有條件 的高校可為老年教職員工發(fā)放血氧儀、藥品等，指導老年教 職員工通過居家監(jiān)測血氧水平等方式，提升重癥早期識別和預防能力。落實學校定點醫(yī)院就醫(yī)接診通道，暢通專業(yè)救治 綠色通道，確保老年患者在緊急情況下的就醫(yī)需求。
11.加強師生引導和心理疏導。各級教育部門和各級各 類學校要密切關(guān)注師生思想動態(tài)，加強價值引導，激發(fā)學生 青春責任與擔當。深入闡釋抗疫政策和三年來取得的重大成 果，大力弘揚偉大抗疫精神，唱響主旋律，樹立正能量，增 強學生戰(zhàn)勝疫情的信心和勇氣。針對不同表現(xiàn)形式的突出心 理問題，為學生提供針對性強、常態(tài)化、多形式的心理健康 指導和援助，做好學生心理健康教育和心理疏導，及時化解 學生恐慌、焦慮等負面情緒。強化心理重癥和危機識別與干 預，及時防范化解重大風險。
12.加強康復期健康指導。學校組織指導校醫(yī)院（衛(wèi)生 室、保健室）、健康教育教師、心理教師、輔導員、班主任、 學生干部等骨干群體，通過主題班會、宣傳欄、公眾號等不 同形式，從營養(yǎng)飲食、正常規(guī)律作息、適度運動、日常個人 防護等方面，加強對感染師生康復期的健康指導，引導師生 做好康復期健康管理。不組織或要求康復期的師生參加劇烈 運動。
本指南適用于高等學校、職業(yè)院校、中小學、中職、幼 兒園等，其它類別教育機構(gòu)可參照執(zhí)行。本指南中相關(guān)表述 如與《學校新型冠狀病毒感染防控工作方案》中的相關(guān)表述 不一致，以本指南為準。
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